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此前,外媒披露美国财政部长耶伦将访华。4月3日上午传来确定消息,经中美双方商定美财政部部长耶伦将于4月4日至9日造访我国,要知道去年7月份耶伦刚来过中国,本次访华是不到一年里的第二次。
耶伦是一位了不得的女人,在担任美国财政部长前做过美联储主席,如果放在国内相当于先做央行行长再做财政部长,几乎通吃财政金融领域所有的一把手岗位,由此可见耶伦的能力和水平。
不过,耶伦再牛、再厉害也是美国官员,她访华的主要目的是为美国争取更多的利益,哪怕可能与中方达成一些共识也是为了让美国的利益最大化。
前不久耶伦在访问美国佐治亚州一家光伏电池工厂时声称中国新能源行业“产能过剩”造成全球价格和生产模式扭曲,损害了美国企业和工人利益,扬言要采取措施确保美国公司和工人在“公平”的平台上展开竞争。访华之前还说这样的话,由此可见耶伦绝对是“美国优先”理念的坚定践行者之一。
明知道耶伦的真实面目可我还是发现最近出现了一个非常魔幻的现象,部分中国民众将耶伦当作“救世主”、一位慈眉善目的老太太,恨不得在4月4日跑到机场夹道欢迎耶伦来华。
为什么会这样呢?因为网上流传着一条消息,说是耶伦最近提到中国工人的工资太低了,不能永远每月发放3000元。这番话一下子讲到了打工人的心坎里,让耶伦收获了不少国人的好感。
可耶伦真有那么好心为中国工人的利益争取吗?恐怕没那么简单。
第一,我并没有找到耶伦讲话的原视频,只有一些自媒体转述的消息,所以耶伦有没有讲过类似的话存疑。
第二,就算美国财政部长提到了中国工人的工资待遇也是极其片面的。中国幅员辽阔,不同地区的人员工资不同,大部分工厂坐落于广东、江苏等沿海经济发达地区,工人的平均月收入显然远超3000元。
更加重要的是外贸是我国经济增长的重要动力,人工成本优势是我们生产的商品能够在全世界“大杀四方”的重要武器。该优势不再导致的结果是产品卖不出去、大量企业破产、人员失业,大量中国工人怕是连吃饭的钱都领不到了。
前文说过耶伦代表美国利益,结合其最近关于中国光伏产业的讲话,明摆着是为了给美国企业争取市场份额,让美国的高价产品击败失去性价比优势的中国产品。一旦目的达成,那些现在为耶伦拍手叫好的人反而是最大的受害者。
回到耶伦即将访华的话题上来,她来中国是为了什么呢?
如今中美两国最大的争议点在美国对中国科技行业的限制和贸易制裁上,耶伦来了以后这两个方面能否得到缓解呢?我觉得很难,因为耶伦是财政部长,两个事项均不在其职务范围内,属于美国商务部的职能范畴。
所以哪怕耶伦来了,还谈到这两个方面的话题也无法拍板,最多做一些信息传递的辅助工作。
在我看来耶伦访华的主要精力会放在以下两个方面。
一是购买及持有美国国债方面。
发行美债为美国政府融资是财政部和耶伦的职责。中国是美国的第二大海外债权国,持有的美债余额仅次于日本排名全球第二,对美债持有什么样的态度是耶伦关心的。
根据最新数据显示,中国在2023年11月和12月均增持了美债,但在2024年1月减持了186亿美元的美债。今年2月和3月的数据还没公布但几乎可以确定的是中国持有的美债余额相比1月还要少一些。
耶伦来中国后势必会在美债上与我国相关部门领导讨论一番。
二是产业发展方面。
关于这点又要提到3月27日耶伦在美国一光伏厂的讲话了。除了光伏行业中国的新能源汽车也是欧美非常关注的,欧盟已经打算通过征收惩罚性关税抑制中国的新能源汽车出口至欧洲市场以保护本地车企了,美国可能也会在这上面做文章。
光伏、新能源汽车、锂电池是我国外贸“新三样”,是我国高端制造业产品对外出口的象征。
全球市场份额是有限的,原本这块蛋糕全部在欧美日韩发达国家的碗里。现在中国企业要来分一杯羹了而且会分掉不少,以美国为首的西方世界开始打压,通过出台各种措施和政策限制中国的产业发展。
当然,美国也不会一意孤行,要考虑中国可能采取的反制措施,如同样限制“美国制造”产品和美国企业在国内的发展。
因此,美国有必要来华谈判,反复拉扯,以利换利,争取获得最大的利益,而耶伦的二次访华是非常重要的环节之一。产业战和真实战争很像,也是需要边打边谈、打打谈谈的,根据实际情况不断改变策略和需求。
总而言之,我们欢迎美国财政部长耶伦访华,有诚意与美方深入探讨两国之间存在争议的地方。同时,要严防美国高官利用舆论战为美国推出新的保护主义政策造势,尤其是靠“动听的好话”从内部分化中国民众的意图。
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