명절후 약명계는 금방 한단락의"좋은 날"을 보냈다. 그전에 폭락했던 주가는 완만하게 회복되고있었다. 이번 주 한약명칸트와 약명생물의 주가는 아직 큰 상승을 맞이했다. 그러나 좋은 경치는 길지 않았다. 이번에 또"교란"을 받았다.
북경시간으로 6일 저녁 10시경, 미국상원 국토안전위원회는 제안청문회를 가졌다. 미국상원 버전"생물안전법안"(S.3558) 이 회의에서 11-1의 표차로 통과되였다. 다음단계에 위원회는 먼저 내부의 의안정리/수정사업을 진행한후"생물안전법안"(S.3558) 을 상원으로 보내 전체 의원의 심의투표환절을 진행할것으로 예상된다.그러나 상원의 심의 시기는 아직 발표되지 않았다.
차이연합뉴스 기자는 미국의 권위 있는 웹사이트의 예측에 따르면, 이 법안이 통과되어 반포될 확률은 이미 이전에 나타난 18% 에서 현 단계의 23% 로 증가했다는 점에 주목했다.업계 전문가는 차이연합뉴스 기자에게 미국 상원판'생물안전법안'이 국토안보위원회 청문회에서 통과된 것은 의외가 아니며, 이 법안이 상원 심의 투표 단계에 접어들면 수정 조정이 나타날 수 있으며, 또한 약명계 주가가 언제 법안 과정에 탈민할지 주목할 필요가 있다고 말했다.그러나 여하튼 약명계 및 중국의 생물의약기업은 현단계에서"최저선사유"와"예비방안"을 많이 고려해야 한다.
11대 1의 현격한 표차'생물안전법안'(S.3558) 이 청문회를 통과했다
북경시간으로 3월 6일 저녁 10시 반, 이전에 이미 예고된 미국상원 국토안전위원회 제안청문회가 예정대로 개최되였다. 이 청문회에서 20여개에 달하는 제안이 심의되였는데 그중에는 중국생물의약업종의 주목을 받고있는 미국상원 버전"생물안전법안"(S.3558) 이 포함되였다.
로이터통신에 따르면"생물안전법안"(S.3558) 은 미국자심민주당 상원의원 게리 피터스 (Gary Peters) 가 제기했는데 그 핵심내용은 미국련방기구가 중국 화대계, 약명계 및 기타 주목받는 생물기술회사와 계약을 체결하는것을 금지하기 위해서이다.또한 정부가 위의 회사 장비 또는 서비스를 사용하는 기업과 계약을 체결하는 것을 금지하기를 희망합니다.
이 같은 공청회에서'생물안전법안'(S.3558)은 찬성 11표, 반대 1표로 심의를 통과했으며, 이 중 이 법안의 공동 발의자인 의원들은 모두 이번 공청회에 참여했다.
이는 생물안전법안 (S.3558) 이 정식으로'2독'을 통과해 상원으로'3독'을 앞두고 있다는 의미다.
미국의 권위 있는 법안 정보 공개 사이트인 GovTrack에 따르면, 이 법안이 통과되어 공포될 확률은 이전에 나타난 18% 에서 현 단계의 23% 로 증가했다.
"생물안전법안" (S.3558) 과 같은 시기에 추진된것은 또 하원의원이며 미중전략경쟁특별위원회 위원장인 마이크 갤러거 (Mike Gallagher) 를 위수로 미국하원에서 제출한"생물안전법안"(H.R.7085) 도 있는데 이 법안의 그전의 제출은 국내약명계 및 CRO판의 대폭락을 초래했다.
차이연합뉴스 기자가 이 법안의 후속 진전을 알게 된 두 가지 주장은 첫째, 미국 양원 입법 절차의 규정에 따라 보통 의안은 양원에서 동시에 제출되는데,'생물안전법안'이 전체 표결에서 모두 통과되면 대통령에게 직접 제출되어 서명되고, 대통령이 서명한 후 정식으로 발효된다.만약 ≪ 생물안전법안 ≫ 이 량원에서 통과된 판본이 다르다면 량원은 의견상이를 해결하기 위해 협상위원회를 설립하게 된다.
둘째는 미국의 권위 있는 법안 정보 공개 사이트인 고브트랙에 따르면'생물안전법안'(S.3558)이 상원 표결을 통과하면 하원으로 보내져 심의되고 하원의 해당 위원회가 심의한다.위원회는 제안을 수정한 뒤 하원 전체에 제출해 표결하고 가결되면 미국 대통령에게 보낼 수도 있다.대통령은 제안에 서명하는 것을 선택할 수 있다.
특히 보도에 따르면 바이든은 지난주 3일"관심 받는 국가에 게놈, 생체 식별, 지리적 위치, 금융 데이터를 포함한 미국인의 개인 데이터를 대규모로 이전하는 것을 막는다"는 행정명령을 체결했다.이번 행정명령은 약명계와 같은 계약 연구기관이 아닌 게놈학 회사의 미국 내 활동을 제한할 것으로 보인다.업계에서는 이번 조치가 약명칸트, 약명바이오 등 중국 CRO 법안에 대한 국회 민주당원들의 지지 압력을 덜어줄 것으로 보고 있다.
미국 참하원이야말로 진정한 게임장이다. 업계에서는 큰 확률이 수정될 것으로 보고 있다
"사실 이 법안이 상원의 청문회에서 통과된 것에 대해 우리는 조금도 의외라고 생각하지 않는다."선전 첸하이예펑자본관리유한공사 고급 동업자인 라이촨량 펀드매니저는 차이연합뉴스 기자에게 미 상원 국토안보위원회 구성원들이'매파'중'매파'에 속하기 때문이라고 설명했다.
미국 상원 홈페이지에서 차이연합뉴스 기자는 청문회에서 유일하게 반대표가 켄터키주의 공화당 상원의원 랜드폴 (Rand Paul) 에서 나왔다는 점에 주목했다.
랜드 폴은 이 같은 청문회에서 "여기서 금지된 한 회사가 실제로 전체 공급망에서 많은 다른 응용을 하고 있고, 우리는 아직 이런 행위를 금지한 결과를 이해하기 위해 충분한 연구를 하지 못했다"며 유일한 반대표를 던진 이유를 진술했다. 그는 이것이 결국 보호주의에 매료되고 결국 미국 소비가격 상승으로 이어질 것이라고 우려했다.
라이촨량도"랜드 폴을 대표로 하는 이성적인 반대자들은 이후 상원, 하원의 심의 과정에서 속출할 수 있다"며"CRO 분야에서'디커플링'을 하는 것도 미국 바이오의약 산업의 이익에 부합하지 않기 때문에 산업계를 대표하는 이성적인 목소리가 후속 미 상하원에서 나올 수도 있다"고 지적했다.
"그래서 저는 개인적으로'생물안전법안'이 개정될 확률이 높다고 생각합니다. 최종 버전은 지금의 모습이 아닐 수도 있습니다."라고 라이촨량은 더 예측했다.
약명칸트는 펜실베이니아, 캘리포니아, 델라웨어를 포함한 미국 6개 주에서 사업을 하고 있으며 자회사는 약 5억 달러를 투자해 제조 공장을 짓고 있는 것으로 알려졌다.한 투자자는 2023년 첫 9개월 동안 수입의 3분의 2가 미국 시장에서 나왔으며, 이 회사는 유럽과 중국에도 지사를 두고 제약과 의료 산업에 광범위한 서비스를 제공하고 있다고 밝혔다.
상하원에서 각각 추진된 두 건의 제안 외에 미국 국회의원들은 또 다른 움직임을 보이고 있다.2월 12일, 한 미국 량당 의원소조는 재정부 부장 재닛 옐런, 국방장관 로이드 오스틴, 상무부장 지나 레몬도에 편지를 보내 약명계가 미국의 국가안전을 위협한다고 말했다.
"약명칸트는 과거에는 없었고, 현재와 미래에도 미국에 국가 안보 위험이 되지 않는다. 미국 정부가 다시 회사를 심사하더라도 같은 결론을 내릴 것이다."약명칸트는 1월 26일 파문 이후 수차례 대외적으로 이 같은 발언을 강조하는 공고를 냈지만 미 의원들의 적극적인 추진 자세에는 아무런 영향을 주지 않았다.
차이연합뉴스 기자의 통계에 따르면 1월 26일 마이크 갤러거가'생물안전법안'(H.R.7085) 을 발의할 예정인 이후 사태와 주가가 발효되면서 약명칸트는 각각 대외적으로 10건이 넘는 공고를 발표했는데, 여기에는 수차례 목적성 있는 해명 공고가 포함되어 있고, 몇 건의 주식 환매 진도 공개도 포함되어 있다.
"'생물안전법안'이라는 일련의 풍파를 통해 알 수 있듯이,'생물안전법안'은 마치 높은 몽둥이처럼 때때로 우리를 위협하는 일부 생물의약기업, 관련 업계와 기업은 현 단계에서'최저선 사고'를 많이 고려하고'예비 방안'을 준비하여 최악의 결과가 발생하지 않도록 해야 한다."라이촨량은 마지막 건의를 했다.