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布林肯刚到上海,美国那边就传出消息,要把中国银行“踢出”全球金融交易圈?美国想以此作为中国支持俄罗斯的惩罚,不论这是美方“危言耸听”还是“确有其事”,中国只需静观其变,俗话说,兵来将挡,水来土掩。
布林肯抵达上海
备受瞩目的布林肯访华,正式拉开序幕。4月23日,布林肯到达访华第一站——上海。这边刚落地,美国那边就“打配合”似的传出了一个消息。
美国国务院一名高级官员透露,由于中国多次拒绝美国和一些西方国家的劝阻,执意支持俄罗斯的军工生产。拜登政府正在考虑,在必要时采取措施打击中国企业以制裁中国,而首当其冲的就是中国银行。
对此,《华尔街日报》报道称,美国正在起草制裁措施,可能切断中国一些银行与全球金融体系的联系。据拜登政府知情人士透露,美国准备要把中国一些银行,踢出SWIFT国际货币结算系统,希望借此阻挡中国对俄罗斯军工生产的支持。
这个所谓的SWIFT,中文名叫环球银行金融电信协会,是连接全球200多个国家和地区超过11000家金融机构的一个网络,主要作用就是发送金融信息和支付指令,大家可以理解为跨境支付系统。
因为全世界几乎所有的重要金融机构都是SWIFT的成员,因此,任何国家一旦脱离该系统,那就是有钱你也花不出去。对于这个消息,有金融方面的分析人士表示,SWIFT系统在交易和贸易清算方面发挥着不可或缺的作用,如果不使用该系统,交易会陷入僵局,最终导致全面的成本推动型通货膨胀。总而言之,被“踢出”SWIFT系统,对于一个国家的经济可能产生“毁灭性打击”,甚至可能会陷入“瘫痪”。因威力巨大,这招也被外界称为“金融核弹”。
SWIF跨境支付系统
尝试过这种“核弹”的国家包括伊朗和俄罗斯。俄乌冲突爆发后,俄罗斯10家主要银行已经被“踢出”了SWIFT系统。尽管有人认为,制裁了俄罗斯又怎样,俄罗斯缓过劲来了,经济速度照样上涨。
话是这么说,但是俄罗斯在经济上经历的困难也不能一笔带过,毕竟中国也帮了俄罗斯不少,俄罗斯靠着能源出口这项重要支柱才得以维持,对于“金融核弹”的威力,我们还是需要承认的。
据美媒报道,美国已就中国银行与俄罗斯的贸易往来 “初步讨论了对中国部分银行的制裁”。也就是说,美国方面认为,把中国的银行全踢出SWIFT不太可能,但是与俄罗斯密切往来的几家银行,可能面临“被踢”的风险。
但是,美国要是真“打”出这一招,那就是伤敌一千,自损三千。先不说美国能不能办得到,美国都不一定真的敢这么干。
美国一旦试图将中国从SWIFT系统中剔除,将给全球金融造成巨大的不稳定。毕竟,中国是世界上200多个国家的主要贸易伙伴,对中国的任何金融制裁,都会影响到世界其他国家的交易。
俗话说“牵一发而动全身”。不夸张地说,全球都将因美国此举引发“金融地震”。在经济全球化的今天,美国要踢出一个世界最大的制造业大国,并且是拥有全产业链的国家“出局”,这听起来就像个笑话。
美国国务卿布林肯与中国外长王毅
2023年,中国对外贸易额达到近67万亿美元,庞大的消费市场也是众多跨国公司梦寐以求的。要知道的是,全球与中国贸易往来最频繁的,就是欧美国家的商人。也就是说,一旦中国被“踢出”SWIF系统,除中国外,受到影响最大的是美国与欧盟。
美国如果真出这一招,可能会严重损害美国投资者在中国的利益。更严重的是,中国如果发起对等反制,引发的一系列后果美国能不能应对?这招一出,中美关系可是很难有回头路了。
不过,即使美国真的想要出这一招,恐怕也会面临许多欧洲国家的反对,而这也决定了这项制裁不好实施,因为这并不是美国独自就能决定的。SWITF董事会总共有25个席位,而美国只占到2席,欧洲国家占据了超过一半的席位。因此,美国并没有直接的决定权,如果欧洲国家害怕受到牵连,选择拒绝美国的提议,那么这项制裁将无法进行。
另据路透社近日报道,美国虽然已经初步讨论了对一些中国银行的制裁措施,但在短期内没有实施此类措施的计划,而且美国也会尽量避免采用此类手段。美国方面也很清楚,这只是一种手段,为了给布林肯谈判增加筹码,达到美国想要的目的。因此,美媒的报道在很大程度上是一种虚张声势,美方希望在对俄立场问题上加大中国的压力。
图为跨境银行间支付清算有限责任公司
目前,中国也在努力建立自己的国家间交易系统,积极推动人民币国际化。2015年,人民币跨境支付系统(CIPS)成功上线运行。截至2024年3月末,CIPS系统共有参与者1511家,分布于全球114个国家和地区。目前,俄罗斯和中国几乎已将美元排除在双向贸易之外,转而青睐人民币和卢布。因此,中国面对美国的大招,并非没有应对能力。
但是,我们也要做好最坏的打算。一旦美国真的把中国“踢出”SWITF系统,中国还是会受到冲击。几年前,美国刚提出要制裁中国高科技产业的时候,也有人认为美国不至于真下手,但最后美国还是对中国实行了制裁。
不过,目前中国只需要静观其变,俗话说,兵来将挡水来土掩。中国外交部发言人近日重申,中国一向依法依规对军民两用物项出口进行管制。中国同包括俄罗斯在内的各国,开展正常经贸往来的权利不容侵犯,中国坚持的立场不会轻易改变。
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