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图片来源:摄图网
2月27日,日本厚生劳动省发布的人口动态统计数据显示,2023年日本新生儿数量已经连续8年减少,为758631万人,较2022年减少5.1%,创历史新低。特斯拉CEO马斯克曾发出警告:“如果情况不发生改变,有朝一日,日本将会消失”。
近日,日本民间组织“人口战略会议”在人口战略论坛上发布的报告显示,由于人口减少问题严重,日本全国744个市区町村(相当于中国的“市镇乡村”)面临消失风险,占该国市区町村总数40%以上。日本媒体和专家指出,一直以来,日本地方自治体的人口增长过度依赖外来人口引入,人口出生率低、少子化严重问题未从根本上解决,导致日本人口持续减少。
该报告说,2020年至2050年,日本全国744个市区町村20岁至39岁育龄女性将减少一半,意味着这些地方自治体存在消失风险,其中包括著名旅游胜地神奈川县箱根町和北海道函馆市。
人口减少问题不单单是日本所面临问题,同时也是全球共同面临的问题:
——人口出生率呈下滑态势
国家统计局数据显示,2016-2022年,中国人口出生率呈下滑态势。2014年的“单独二孩”、“全面二孩”政策效果不如预期,自2017年以来,中国出生人口和出生率呈逐年下降趋势,2020年后人口出生率已跌破10‰。截至2022年,中国人口出生率仅为6.77‰。
自2017年起,中国0-4岁人口数量和占比均有所下滑。2022年,中国0-4岁人口数量占比从2017年的5.96%跌落至4.31%,我国0-4岁人口数量也呈下滑态势。
——育龄妇女人数下降,生育意愿不强烈
2019年我国出生人口总量减少的主要原因是育龄妇女人数持续减少,特别是生育旺盛期育龄妇女人数减少。15-49岁育龄妇女人数比2018年减少500多万人,其中,20-29岁生育旺盛期育龄妇女人数减少600多万人。另外,生育水平略有下降,也是影响出生人口减少的因素。
经济压力大、育儿成本高、房价高等因素是影响生育意愿的重要因素。浙江官方此前发布的一篇《浙江人口结构及其变化趋势分析》分析指出,(目前)生育成本巨大。根据全国生育意愿调查,经济负担重排名育龄妇女不打算再生育的十大原因之首。
几乎所有的被访者都认为学前教育支出对他们来说负担较重。而对于双职工家庭而言,子女照料和家庭服务严重依赖家庭代际支持。
智联招聘2021年3月初发布的《2021中国女性职场现状调查报告》指出,开放生育限制较难推动已育家庭再生育。该项调研数据显示,“全面开放生育限制”等政策并没有有效提升受访者对生养多胎的意愿。76.9%的职场妈妈和65.5%的职场爸爸表示将“维持现状”,12.7%的职场爸爸希望生育更多孩子,同时,在生育成本更高的职场妈妈中,只有5%选择该选项。
中央财经大学社会与心理学院副院长丁志宏表示,在“自主生育”时代,引导人们愿意生,多生,应该从以下几方面发力:首先要有引导人们多生的理论支持,这样才能“名正言顺”,政策才能得到更多实效;其次是基于生育目的的多元化,要深入调查人们生育的需求和诉求,尤其要深入了解生完第一个孩子之后,生育二孩需要满足的条件,制定精准政策。
最后,丁志宏副院长表示,生育本质上是社会性的,要宣传生育是社会责任的重要性。人类的历史,一直都是人口不断变迁的历史,要学会把当前人口的变迁放在历史中考察,不要因为一时的变化而焦虑,否者,过度的、不科学的干预会导致未曾预期的后果。
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