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  今年6月份,德国政府与英特尔签署了一项协议,敲定在德国东部马格德堡市建设两座芯片厂的计划。但毫不意外,后续推进遭遇了重重挑战与障碍。

  德国政府大肆宣扬英特尔的建厂计划将改变游戏规则,认为该厂将有助于德国经济向新产业的转型。这一项目建设成本将在300亿欧元左右,将总共获得德国联邦政府100亿欧元(合105.9亿美元)的补贴。
  这笔支出是欧盟今年夏天宣布的一项计划的一部分,该计划的目的是把欧盟在全球芯片生产中的份额提高一倍,以便与亚洲的老牌生产商竞争。
  不过,在实际操作过程中,英特尔的这一计划和类似的项目均面临熟练工人短缺、能源问题和官僚主义等障碍。能源价格高企令德国经济自去年年底以来停滞不前,甚至出现了去工业化浪潮。
  英特尔表示,到本世纪20年代末,需要为其计划在德国兴建的半导体工厂配备3000名员工。然而今年,旨在培养技术人员的当地学徒计划在培训人数仅有两人。
  英特尔原本希望,第一家工厂最早能在2027年投产。但目前看来,即使有德国政府的支持,100亿欧元的补贴,想要按计划推进也并不容易。
  为了给马格德堡的工厂配备员工,英特尔打算把在当地培训的人员送到该公司在爱尔兰的一家工厂,完成为期三年的培训计划里的最后一年。英特尔和马格德堡官员都表示,当地没有合适的培训地点。马格德堡是一座拥有24万人口的小城市,在上世纪90年代两德统一后失去了很大一部分工业基础。
  英特尔对廉价电力的需求在德国引发了一场关于工业电力补贴的全国性讨论,这甚至导致德国总理朔尔茨的执政联盟出现了分裂。为了容纳新员工及其家庭,需要对马格德堡的学校、住房和交通基础设施进行升级改造,这可能需要额外花费10亿欧元。
  重重挑战
  几年前,由于全球半导体供应突然遭遇短缺,德国的汽车制造商不得不暂停部分生产,凸显了该国汽车行业对美国和亚洲供应商的依赖。自那以来,德国政界人士和行业高管誓言要通过减少对外国供应商的依赖来提高本国制造商的抗风险能力。
  因此,除了英特尔之外,德国政府还承诺给予台积电、英飞凌、Wolfspeed等半导体企业超过百亿欧元的补贴。台积电在德国的工厂计划在2024年开始建造,并于2027年投产。
  目前,英特尔已经在马格德堡开设了办事处,积极推进相关计划。负责监督马格德堡职业培训的商会官员Stefanie Klemmt表示,首批20名学徒将于明年8月开始接受培训,希望最终能将人数增加9倍,英特尔计划于2027年开始生产。
  但当地居民对这个新工厂并不感到兴奋。人们担心,工厂将取代附近的农场,带来更大的交通量,并破坏供水。当地对外国人的潜在敌意可能会给英特尔带来一些麻烦。
  用电成本一直是英特尔高管关心的一个问题,与拟建工厂类似的设施每季度用电量约3亿千瓦时。而根据欧盟的数据,2022年下半年,德国用电大户的平均电价为每千瓦时19美分,比法国和波兰高出40%以上。
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