21세기 경제보도 기자 풍연각 광주 보도
2021에서 2024까지 유럽 연합의 인공 지능법은 점진적으로 나아간다.
최근 유럽연합'인공지능 법안'(이하'법안') 의 두 비공식 버전의 합병 텍스트가 인터넷에 공개됐다.그중 한부는 근 900페지의 대비판이고 다른 한부는 258페지로서 수정후 기본적으로 확정된"법안"종합성문건이다.같은 기간 EU 집행위원회는 유럽 인공지능 사무실(AI Office) 설립 결정을 발표했다.
인터뷰에 응한 전문가들은 전 세계 인공지능 거버넌스가 속도를 겨루고 있으며 AI 거버넌스가 중요한 코스라고 지적했다.유럽련합의 발걸음이 빨라져 세계적범위에서 인공관리에 있어서 모두 예사롭지 않은 중요성을 갖고있다.
오픈 소스, 연구 개발 감독관리 면제
이번에 공개된'법안'은 어떤 포인트가 있을까.
동제대학 법학원 조교수이며 상해시인공지능사회관리협동혁신센터 연구원인 주열의 견해에 의하면 이번에 해석한 문건에서 가장 주목해야 할 하이라이트는 여러 곳에서 인공지능기술산업의 발전을 위해 일정한 공간을 남겨놓았다는것이다.
관리 대상을 명확히 하는 것은 후속 업무를 전개하는 전제이다."법안" 은 인공지능 시스템이라는 핵심 정의에서 어느 정도 변경되었다.이 가운데 인공지능 시스템은 배치 후 적응성(adaptiveness)을 보일 수 있는 시스템이라고 언급했다.적응성이란 인공지능 시스템이 배치 후 나타날 수 있는 자율 학습 능력을 가리키며, 시스템이 사용 과정에서 변화할 수 있도록 허용한다.이 점은 미리 설정된 규칙에만 의존하는 인공지능 시스템을 배제할 가능성이 높다.
"많은 알고리즘이 일상적인 이해에서 반드시 적응성을 가지지 않기 때문에, 이것은 규제하는 인공지능 시스템의 범위를 제한한다."라고 그는 지적했다.
둘째, 법안은 인공지능 시스템 연구 및 개발 (R & amp; D) 을 면제해 과학 연구 및 개발 목적을 위해 특별히 개발 및 투입되는 인공지능 시스템과 모델 및 그 출력 내용을 법안 규제 범위에서 제외해야 한다고 지적했다.
특히 법안은 오픈 소스에 대해서도 우려를 표명했다."개원은 AI 생태의 기초이다. 전체 생태계에서 매우 기초적이다. 모든 단계의 개원은 매우 중요하다."주열은"법안"과 마찬가지로 12월에 기본적으로 탈고한"제품 책임 지령"(이하"지령") 은 모두 개원 AI에 대해 명확한 면제를 주었다고 언급했다.
예를 들어"법안"에서 관련 도구, 서비스, 프로세스 또는 인공 지능 구성 요소가 무료 및 오픈 소스 허가 하에 제공된다면 인공 지능 가치 사슬의 책임에 대한 요구 사항을 준수하도록 강요해서는 안 된다고 지적했다.
"전체적으로 볼 때 최신판 법안은 세부적으로 관건적인 균형을 주었다.» 그는 다음과 같이 표시했다.
"가장 위험한 순간은 이미 지나갔다."
"법안" 의 착지의 길은 결코 순풍에 돛단 듯이 순조롭지 않다.
지난해 11월 프랑스, 독일, 이탈리아는 EU의 기초모델 규제 방식에 대해 규정 준수 의무가 더 가벼운 모형카드를 사용해 기초모델을 규제해야 한다는 이견을 보였다.12월, 36시간의 마라톤식 3자회담을 거쳐 각측은 이미"법안"에 대해 정치적합의를 달성했다.
그러나 유럽의회는 오는 6월 교체된다.먼지가 아직 가라앉지 않았는데, 앞길에 아직 위험이 있습니까?
"3자 회담은 기본적인 공감대를 형성하고 법안이 빨리 정착되도록 추진하기 위해 많은 시간을 투자했다.그래서 이론적으로 텍스트는 그 후에 크게 변하지 않을 것"이라고 주열은 말했다.
그러나 그는 현재 공공장소 (실시간) 안면인식과 통용목적 인공지능의 일부 조항은 일부 국가들이 완전히 만족하지 못하기 때문이라고 지적했다.향후 이사회, 의회의 논의가'다시 파장'을 일으킬 수 있다.
그러나 그는"가장 위험한 순간은 지났고 법안이 통과되지 않을 확률은 희박하다"고 말했다.
오늘에 이르러 ≪ 법안 ≫ 은 정식으로 효력을 발생하기까지 리론적으로 5보가 더 필요하다.주열은 21기자에게 다음과 같이 말했다. 우선 유럽의회 관련 위원회와 전체회의 표결이고 그다음은 유럽련합리사회 관련 위원회와 전체회의 표결이다. 두가지 표결을 마친후 법안은 유럽의회 주석과 유럽련합리사회 주석이 각각 서명하고 이어서 헌법을 간행한다.간헌 20일 후에 법안이 발효될 것이다.
그리고 법안이 정착되면 일부 핵심 조치들은 서로 다른 시점에서 역할을 발휘하기 시작할 것이다.
현재 공개된 종합본문에 따르면 법안 전체가 발효되면 그 부분별 규정이 단계적으로 발효된다.인공지능 시스템 위험 규제의 경우 위험을 수용할 수 없는 인공지능 시스템에 대한 금지령은 발효 후 6개월간 적용된다.고위험 인공지능 시스템의 관련 의무는 발효 후 36개월이 지나야 적용된다.
적용 시점의 차이는 무엇입니까?
"주열은"비교적 명백한 미래 위험에 대해 규제 측은 가능한 한 빨리 정보를 수집하거나 자율 행동 수칙을 제정하기를 원하며, 상대적으로 복잡한 문제는 효과를 검증하는 데 더 오랜 시간이 걸린다"고 지적했다.
그의 견해에 의하면 이런 구별이 형성된 핵심원인은 법안에 련루된 리익관계측이 너무 많기때문이다."AI 기술의 산업의 감독관리 측 및 AI 가치 사슬의 제조자, 유통자, 수입자, 경영자, 배치자, 사람마다 다른 관점과 고려를 가지고 있으며, 발효 날짜를 구분하여 하나씩 타협을 달성하는 것은 비교적 합리적인 결정일 수 있다."
이밖에 저장량시스템도 비교적 뚜렷한 문제이다."법안" 이 실시된후 이미 사용에 투입된 일부 시스템도 상응한 조정을 진행해야 할수도 있다.새로운 법률이 어떻게 낡은 규칙과 융합되여 함께 다스릴것인가 하는것도 분명히 일정한 시간을 들여 사고하고 락착해야 한다.
관리 구조가 끊임없이 완벽해지다.
비록 ≪ 법안 ≫ 이 아직 진정으로 결정되지 않았지만 이미 유럽국가들이 한걸음 앞서기로 결정했다.
바로 오늘, 언론의 보도에 따르면 독일은 ≪ 법안 ≫ 을 비준하게 된다.마찬가지로 이번 달에는 네덜란드가 법안에 알려진 부분을 즉시 시행할 것이라는 소식이 전해졌으며, 네덜란드 정부는 위험 방지와 함께 ChatGPT 등 생성식 인공지능 시스템을 적절히 활용할 수 있을 것으로 기대하고 있다.네덜란드 내무부 대변인은 법안이 공식적으로 확정되지는 않았지만 네덜란드는 즉시 알려진 부분을 우선적으로 처리할 수 있도록 시행했다고 말했다."기업은 규제의 명확성에 혜택을 받을 것이다."라고 이 대변인은 말했다.
AI 거버넌스의"대구"로서 유럽련합이 한 노력은"법안"에 그치지 않는다.
주열은 21기자에게 현재 유럽련합위원회도"전략적틀"을 제정하여 인공지능초창기업과 신세대 인공지능의 발전을 촉진하고있다고 알려주었다.그 핵심 개념은'인공지능 공장'(AI Factories)에 초점을 맞추고 슈퍼컴퓨터와 데이터센터 등 계산력 인프라에 동시에 관심을 기울여 혁신 커뮤니티 구축과 산업 업그레이드에 주력하며 칩과 AI 관련 투자에 정책 공급을 제공할 것이다.
최근 유럽 인공지능 사무실 (AI Office) 의 결정도 발표됐다.
알아본데 따르면 이 판공실은 통신망, 인공지능내용과 기술총국 행정구조의 일부분으로 되며 그 기능에는 주로 인공지능시스템의 실시, 감시측정과 감독 및 인공지능관리를 촉진하는것이 포함된다.
또 지난해 말 유럽연합위원회, 유럽연합 이사회, 유럽의회 간 3자 협상은 공동으로 인공지능을 적용 범위에 포함시키는'지령'을 수정하는 정치적 합의를 이뤘다.협상 정의, 손해, 결함, 입증 책임, 발전 위험 항변의 감소 등 여러 중요한 조항의 검토에서 모두 AI의 응용 현황과 발전 전망을 고려했다.
"인공지능 사무실,'제품 책임 지령'의 이행과 추진은 유럽연합이 AI 거버넌스 구조 완비에서 끊임없이 가속화되고 있다는 것을 의미한다."주열은 많은 동태는 유럽연합 차원의 더욱 광범위한 의미의 인공지능 거버넌스 (AI Governance) 가 규제와 규제 문제뿐만 아니라 혁신과 규제의 이원화 틀도 점차 형성되고 있음을 보여준다고 지적했다.