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亚太经合组织领导人峰会即将召开之际,美国政府再次向中方释放善意,美财长耶伦邀请中美经贸中方牵头人访美进行双边经济会谈,旨在促进中美双方在关键经济议题上取得进展。
结合当前中美关系以及美国自身经济状况来看,耶伦这次邀请中方对话可能出于两个目的,一是为两国首脑会晤打下基础,二是想让中国帮忙,缓解美国债务压力。
美国财长耶伦
首先,这段时间以来中美各层级密集交往的共同目标只有一个,那就是为中美领导人对话创造条件,推动中美关系止跌企稳,降低双方战略误判风险。
而在经济层面上,虽然上个月中美双方成立了经济、金融工作组,但要想实质性的改善两国关系,光靠管控危机是远远不够的,还需要进一步的务实合作,维护好中美关系的基本盘。
尤其是拜登政府连续收紧对华出口禁令,加大对中企的打压力度之后,损害了中美之间经济合作的信任基础,耶伦作为美国财长,有必要采取一些安抚措施。
就在不久前,耶伦还强调对华“脱钩”不现实,呼吁美方采取更加理性、务实的态度制定对华经济政策,而不是对中国对抗、分裂全球经济。
中美关系
其次,美方之所以急于寻求与中方进行经济对话,一个重要的原因是中国仍然是当前全球抛售美债的主力军,购买美债的需求不断下降,而美债发行量却还在不断增长,美国的债务赤字率不断飙升。
眼下,美国联邦政府长期处于入不敷出的窘境,社会失业率也升至3.9%,经济濒临衰退。而随着美国的债务负担越来越大,银行业正面临普遍挤兑危机,这无疑会进一步损害美国的金融信用,最终可能引爆金融债务市场的炸弹。
更糟糕的情况是,在中国等主要债权国不断抛售美债的情况下,全球央行抛售美债的进程也会随之加速,这将加剧美国“借新还旧”的恶性循环。
因此,在中国持续、加速减持美债的情况下,为了维护美债的地位和声誉,耶伦必须采取行动,不管是用黄金支付债务和利息,还是用其他利益交换条件来促使中方购买美债。
中国减持美债
事实上美国也正是这么做的,为了寻求中方的支持,耶伦在邀请中方高层访美的同时,还送上了一份见面礼。据英媒报道,美国一家重力储能公司一口气在中国签下了5个新项目,总价值超过10亿美元,建成之后将为当地全天候不间断地供应清洁能源。
重力储能是一种兼具环保性和经济性的储能技术,有着高寿命、低成本、安全环保等多种优势,但国内的技术应用并不成熟。
这次美企拓展在华相关业务,不仅能够促进当地经济发展,同时也能完善国内相关产业链,推动中企技术进步,对中美双方而言是互惠互利。
特别是此前我国全面取消了制造业外资准入限制,这意味着美企可以无障碍进入中国发展,中企将有更多机会与国际社会交流接轨、不断吸取外来先进技术,在推动自身开放发展的同时,也向世界传递了合作共赢的积极信号。
储能电站
这次美方带头在中国投资办厂无疑会带来扩散效应,只要中美高层在此次亚太经合组织峰会上谈得拢,我们有理由相信美国及其盟友国家的资本和技术,会以相对自由的形式进出中国市场。
这或许不能马上改变美国在关键技术领域对中国的遏制态势,但对维护中美关系以及全球产供应链的稳定还是有一定帮助的。
但必须警惕的是,此次美方虽然采取了一些务实行动来向中方释放善意,但耶伦此前也明确表示,在涉及国家安全利益的问题上,美国不会妥协。比如此次美企在中国办厂,是因为在气候问题上中美有着共同利益,反观半导体领域,美国依然想卡中国的脖子。
可以预见的是,在中国未能反超的领域,美国仍会极尽打压之能事,而在中美旗鼓相当的领域,美国会拉拢盟友对华“去风险”,降低对华依赖,而只有在中国领先的领域,美国才不得不寻求合作。
美国拉拢盟友打压遏制中国
这也再次提醒我们,弱国无外交,虽然美国软化了对华语气,但实际上仍采取“高墙小院”战略,想要打破这一现状,唯有自主创新、科技强国一条路可走,想要赢得美国的尊重,只有比美国变得更加强大。
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