当地时间11月14日晚，美国当选总统特朗普在社交媒体宣布最新一批提名人名单，其中，有“反疫苗先锋”之称的小罗伯特·肯尼迪被提名为卫生与公众服务部（HHS）部长，退役军人、前佐治亚州众议员道格·柯林斯被提名为退伍军人事务部部长。

    自此，特朗普第二任期内阁班底已经初具雏形，国务卿、国防部部长、总统国家安全事务助理等提名已尘埃落定。但同时，财政部部长、商务部部长、贸易代表等关键职位人选仍悬而未决。

    “令人震惊”“古怪”“备受争议”“令人毛骨悚然”……美国有线电视新闻网（CNN）、英国《卫报》、美国政客新闻网（Politico）等媒体提到，特朗普一系列提名引发美国内外担忧，人们越来越担心特朗普的第二任期会更加极端。民主党人指责特朗普此举是“神级恶搞”，目的在于惹怒整个美国政府。

    对此，特朗普盟友们直言，特朗普挑选人选时最看重的品质是：忠诚。

    “其中一些提名旨在撼动华盛顿，”共和党人、CNN资深政治评论员斯科特·詹宁斯则表示，任何人都不应低估特朗普推动提名人在参议院通关的能力。其中一名特朗普盟友回应称：“我们的目标就是震惊大众，这也正是MAGA想要的，他们想要的是能够完全挑战体制的人。”

    据介绍，美国总统有权提名大使、法官和“美国其他高级官员”，但须经“参议院简单多数表决批准”。如今，联邦政府1000多个高级职位在得到总统提名后，需通过参议院确认。白宫办公厅主任、总统国家安全事务助理等幕僚及其他低级别职位不需国会确认程序。

    目前“政府效率部”的职权尚未确定，暂不清楚该机构提名领导人是否需得到参议院确认。

    《华尔街日报》称，参议员有时会故意放慢确认进程，借此与白宫博弈。但在美国历史上，不乏有缺乏耐心的总统会利用“休会任命”（RecessAppointments）来绕过参议院，完成内阁组建程序。CNN提到，“休会任命”的官员属于临时聘用，任期可能持续一至两年。

    “我们不能重蹈覆辙！”11日，特朗普提出要采用“休会任命”方式，要求参议院速战速决，避免自己第一任期时遭遇的僵局重现。共和党已经赢得了参议院的控制权，获得总计100个席位中的53席。新任参议院多数党（共和党）领袖约翰·图恩没有拒绝这一提议，但同时承诺将“审查”和“审视”所有提名人。