《世界开放报告2023》发布:世界开放指数再现下滑 新加坡开放水平最高
我心如烟卸
发表于 2023-11-6 13:54:31
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11月5日,《世界开放报告2023》发布暨国际研讨会在第六届虹桥国际经济论坛召开。《报告》显示, 2022 年世界开放指数为0.7542,同比下降 0.4%,比2019年下降0.4%,比2008年下降5.4%,15年间世界开放水平总体呈收紧趋势。其中,新加坡、德国、中国香港位居2022年开放水平前三位,但高收入经济体、G20、金砖国家开放水平均有所收紧,值得高度关注。2008-2022年,中国的开放指数从0.6789升至0.7517,升幅居全球前列。
《报告》指出,2022 年世界开放指数比2021年减少0.0031个单位,是129个经济体开放扩大或收紧的综合结果。在多个视角下,世界开放近期的表现均存在明显“温差”。
2022年,有78个经济体对世界开放的贡献同比增加,其中印度占比16.3%,爱尔兰占比7.1%,西班牙占比 6.4%;有51个经济体对世界开放的贡献同比减少,其中,美国占比23.6%,日本占比16.6%,德国占比11.2%。
分领域看,2022年世界文化开放指数和世界经济开放指数同比分别缩小2.9%和0.4%,而世界社会开放指数上升0.46%。
分地域看,按世界银行的分组,世界七大地区中,北美、欧洲等五个地区的开放均下降,仅南亚地区以及东亚与太平洋地区的开放有所上升。
分收入组看,高收入经济体、中等偏上收入经济体、中等偏下收入经济体的开放指数均出现收紧,仅低收入经济体微升。
“2022年的世界开放状态,是收紧开放的力量同扩大开放的力量相互交织和缠斗的结果。”中国社会科学院世界经济与政治研究所所长、中国社会科学院学部委员张宇燕表示,同2021年相比,2022年扩大世界开放的主力,是国际贸易扩张、国际游客与留学生增加、出入境政策开放力度加大和国际投资新协定的签订,而缩小开放的主力,则是非关税措施增加、跨境直接投资下降、国际科学交流减少和金融开放政策收紧。
张宇燕进一步指出,目前收紧开放的逆风比扩大开放的顺风吹得更劲。近年来,国际贸易相关限制措施出台数量更多、形式更加多样、限制性更加隐蔽,部分国家对外商投资的安全审查更加严厉,对国际科技交流的限制不断加码,导致全球开放政策指数下降,不仅拖累世界开放当期绩效,而且使世界开放未来绩效承压,大大增加了世界开放的不稳定不确定性。
不过,也有不少国家的开放水平实现较快提升。2008-2022年,尼泊尔、佛得角、冰岛、韩国、中国等经济体开放指数升幅最大。其中,中国开放指数从0.6789升至0.7517,升幅位居全球前列。
第十二届全国政协副主席、中国人民银行原行长周小川表示,当前,人工智能、清洁能源、太空探索、生物工程等前沿领域的研发应用层出不穷,深刻影响经济生产和社会生活,蕴含巨大的开放合作机遇。例如,数字经济天然具有开源、开放的属性,成为重组全球要素资源的关键力量,必将为全球开放注入新动力。再如绿色低碳新赛道,2022年世界绿色进出口总额8.8万亿美元,仅占世界货物进出口的18.2%,仍有很大增长空间。
《报告》指出,2022年,绿色贸易规模前十名的国家(地区)依次为欧盟、美国、中国、日本、英国、韩国、新加坡、加拿大、印度和墨西哥,分别占全球绿色贸易总额的14.6%、13.6%、12.2%、4.5%、3.8%、3.7%、2.9%、2.6%、2.5%和2.1%,合计占全球绿色贸易总额的62.5%。
“联合国有关机构测算,实现《巴黎协定》确定的全球温升控制目标,需要投入近100万亿美元。这一海量资金绝非一国所能承担,绿色低碳供应链的构建、碳市场的互联互通、碳税政策的协调等等,更需要全球开放合作,有待我们共同把全球市场的蛋糕市场做大、把全球共享的机制做实、把全球合作的方式做活。”周小川说。
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