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作者 | 深鹏
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有这么一个国家,美国总统、咱们的大领导、俄国的普京,都抢着去访问。
它不是什么大国,地理面积只相当于我们一个省,几十年前还是战火频发、全球最贫穷的国家之一。
但依靠充足的劳动力,以及绝佳的地理位置,吸引了众多跨国制造业公司投资,成为新的世界工厂。
它就是越南,一个能够在中美俄大国博弈中游刃有余,到处吃好处的国家。
01
硬刚美国
对于越南,中国人的看法是很复杂的,因为历史上,它曾经是我们的藩属国,要进贡的。
但近代以来,却兵戎相见。最近的一次,是1979年,虽然官方说很快就结束,但实际上边境地区的纷纷扰扰,直到多年之后才停歇。
除了和中国,越南还和法国、美国等大国交过手,最著名的要数越战。
这场战争最后以美国灰溜溜撤军收场,甚至一度被称为美国在海外军事行动中最失败的案例之一,在那里美苏争霸的高峰期,越战把原本进攻优势明显的美国,被苏联压过一头,至今依然饱受争议,时常成为白宫和国会两党相互攻击的笑料。
整个越南战争,从1955年开始,直到1975年才结束。
美国在越南战争中损失了大量士兵的生命,据统计,美国在越战期间阵亡46266人,非战斗减员10326人,伤153311人,失踪和被俘5486人。此外,战争耗资超过2000亿美元。
越南战争期间,美国国内出现了大规模的反战运动和抗议活动,这些活动导致了社会分裂和民众对政府的不满情绪。
战争的失败使美国在冷战中的战略地位受到挑战,被迫收缩全球战略,同时加深了与盟友之间的紧张关系。越南战争使美国的国际形象受到严重损害,特别是在欧洲,反美情绪高涨。
越南战争的失败促使美国重新审视其军事战略和海外干预政策,影响了美国在后续冲突中的决策和行动。
越南战争对美国的政治生态和文化产生了长期影响,战争的争议和反思在后来的几十年里一直是美国社会和政治讨论的一部分。
越南战争之后,美国在海外军事行动上变得更加谨慎,不再像以前那样自信。
越南战争给美国带来的伤害是多方面的,它不仅改变了美国的外交政策和军事战略,也对美国社会的心态和文化产生了深远的影响。
在那个动荡的年代,越南因为好战,被称为穷横的国家代表。
02
美苏之间自由切换
当年,越南敢于硬刚美国,甚至挥兵柬埔寨,是因为背后有苏联的鼎力支持。
冷战时期,越南和苏联之间的合作非常紧密,具有深厚的政治、军事和经济基础。
1978年11月3日,苏联和越南在莫斯科签署了《苏越友好合作条约》。
这项条约具有军事同盟性质,明确了双方在遭受攻击时的相互支持和合作,是不是有点现在普大帝和金家结盟的味道?
因为这个条约,越南在与苏联的合作中获得了显著的军事援助,包括舰艇和其他军事装备,苏联向越南派遣了军事顾问和技术团队,以提高越南的防御能力。这显著增强了越南的军事实力。通过条约,越南获得了苏联方面的安全保证,这为其推行地区政策提供了支持。
除去军事合作,苏联还对越南的经济和技术合作提供了重要支持,包括基础设施建设、教育和培训等。两国在文化和教育领域也有深入的交流,苏联帮助越南培养了大量的专业人才。
作为回报,苏联在越南获得了金兰湾等重要军事基地的使用权,这加强了苏联在东南亚地区的军事存在。在冷战期间,越南和苏联在许多国际问题上持有相似的立场,并在外交政策上进行了协调。
即使在冷战结束后,越南与俄罗斯(苏联的继承者)之间的关系仍然保持紧密,并继续在多个领域进行合作。
总的来说,越南和苏联在冷战时期的合作是基于共同的意识形态和战略利益,这种合作关系对两国乃至整个东南亚地区的政治格局产生了深远的影响。
然而,站队苏联,毁誉参半。
一方面,得益于苏联的扶持,越南的军事实力迅速上升,还击退了美国,但也因此头脑发热,对外扩张,最后被旁边的大国揍了一顿。
此后,越南开始转变思路,变得更加务实。
标志性事件有两个,一个是冷战后期的1986年,越南效仿中国,推出越南版的改革开放,他们叫革新开放;第二个,是冷战结束后的1995年,越南和美国实现外交关系的正常化。
特别是1995年以后,美越两国关系迅速发展,2013年升级为全面伙伴关系。2023年,双方宣布将双边关系提升为致力于和平、合作和可持续发展的全面战略伙伴关系。
时至今日,美国成为越南重要的贸易伙伴,两国经贸合作有加强的趋势,美国贸易代表、国际开发署负责人、国务卿和财长相继访问越南,寻求加强经贸往来。美国总统拜登在访问越南期间,两国宣布在云计算、半导体、人工智能等领域加强合作,英伟达的黄仁勋也到访越南。
除了经贸,美国还通过赠送军事装备、培训越南军方人员、邀请越南军方参加联合军演等行动,帮助越南提升海上军事能力。
在教育领域有多个合作项目,包括富布赖特大学、和平队与新成立的越美合作中心。此外,美国文化在越南有广泛的影响,包括美式快餐、苹果手机、好莱坞电影等。
能够在美苏之间丝滑切换,也可以看到越南外交路线的务实。
03
中越互动
对于旁边的大国--中国,越南同样非常积极。
现在,中国是越南的第一大贸易伙伴,而越南也是中国在东盟内的重要贸易伙伴。双方在贸易和投资方面有着密切的合作关系,贸易额逐年增长。
中国参与了越南的多项基础设施建设项目,包括交通、能源和电信等领域;双方在农业领域有着深入合作,包括农业技术交流、农产品贸易等;中国和越南在科技和教育领域进行合作,包括留学生交流、科研合作等。
在地区和国际事务中,越南和中国在多个多边框架下进行协调和合作,如东盟、东亚峰会、世界贸易组织等。
这些合作不仅促进了两国的经济发展,也加深了两国人民之间的友谊和相互理解。随着区域经济一体化的推进,越南与中国的合作关系有望进一步加深。
在踩了那么多坑后,越南算是想明白了,最好的战略,就是基于自己的国家利益,跟大国都交好,能合作的大力合作,比如在经济上大推革新开放,吸引了大量外国直接投资,特别是在制造业、电子、纺织和汽车等领域,大力发展出口导向型经济,制造业和出口贸易成为经济增长的主要驱动力。
GDP增长率在很多年份都超过了6%,甚至在某些年份超过了7%,成为东南亚乃至全球经济的亮点之一。
即使有些领域不便合作,但依然维持体面,比如高规格接待俄罗斯总统的来访。
说起新兴发展国家,越南经常会被拿出来说的样板。除了地理位置、战略价值,还在于越南政府务实的国家发展和外交战略。
实际上,要细数越南的优势,很多。
比如旁边有一个通过改革开放成功的大国,在抄作业方面没有什么问题,也省去了很多摸着石头过河的时间和成本,大国博弈导致的产业转移,越南有充足的条件去承接,比如身处全球贸易其中一个主航道--南中国海,绵延不断的海岸线,充足的廉价劳动力,廉价的土地资源,等等。只要越南张开双臂,就可以吃尽红利。
搭上美国重返亚太的战略和贸易快车,也是一个重要的因素。
还有俄罗斯,虽然已经由当初的super power变成second one,而且有滑向others的趋势。不过,强大的军事实力让全世界依然不敢无视它的存在。和俄罗斯的合作,也是在大国中游刃有余的必要选项。
看上去好像很简单,但其实每一步都需要大智慧。
04
结语
新加坡的前总理李光耀有过一个很著名的论断,说的是当年新加坡被马来西亚扫地出门,作为一个弹丸小国,新加坡风雨飘摇,很多人都不看好这个新加坡的未来。但是李光耀主动融入了全球化,为新加坡后来发展成为亚洲四小龙奠定基础。
实际上,小国靠自力更生,是没有出路的,必须主动融入世界,并依靠大国去实现更好发展。
但世界这么大,你得有独特的优势,别人才会接纳你。大国这么多,依靠谁也是一个大问题。而且每个历史时期,形势都不一样,国家发展需求也不一样,有的时候政治挂帅,有的时候军事最大,还有的时候经济最重要。
判断对了,路子走对了,依靠的大国对了,那就是千秋万代,要是错了,那就是万劫不复。
从最近20年的选择,越南算是押注对了。
在经济上向中美靠拢,享尽全球产业转移的红利,安全战略上也是在中美俄之间穿梭,来者不拒,三方吃好处。
说白了,没有永远的敌人,也有没有朋友,只有永远的利益。
拥抱全球,并让全球接纳你,总归是好处大于坏处。
于小国如此,于大国,其实也如此。(全文完)
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