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本报记者 索寒雪 北京报道
“欧盟的超低猪肉价格对国内的养殖企业造成了影响。”中国畜牧业协会猪肉分会人士向《中国经营报》记者表示,“发起反倾销调查后,对国内猪肉价格有帮助。”
近日,商务部在新闻发布会上发布了重要信息,应中国产业申请,中方将对欧盟进口猪肉及猪副产品发起反倾销调查。
记者在新闻发布会现场获悉,欧委会在对中国电动汽车反补贴调查中,强制索取中国电动汽车锂电池企业生产经营发展规划、技术工艺、产品配方等方面的大量信息。
随后,商务部新闻发言人对外表示:“我想强调的是,对于中欧当前出现的贸易摩擦局面,中方是不愿看到的。中方始终秉持双方领导人共识精神,在双边会见、世贸组织第13届部长级会议(MC13)等多双边场合,通过会见、会谈、通话、信函等各种方式,不断向欧盟机构及成员国阐明中方立场,展示开放合作态度,明确要求通过对话协商妥善解决问题。中方始终遵循世贸组织规则,审慎克制使用贸易救济措施。”
他说到:“令人遗憾的是,欧方不断挑起贸易争端。”
欧盟向中国倾销猪肉
有消息称,2023年,欧盟相关猪肉产品对华倾销幅度高达60%以上。
欧盟猪肉市场价格为每公斤2.21欧元,以当前汇率计算约为人民币17元/公斤,中国农产品批发市场目前猪肉价格约为24.38元/公斤(6月24日)。
中国畜牧业协会猪肉分会人士向《中国经营报》记者表示:“这样超低的猪肉价格对国内的养殖企业造成了影响。”
2023年到2024年第一季度,中国猪肉价格走出了长期低迷的态势,出现了价格上涨,其主要原因类似“壮士断腕”,削减产能,大量减少了能繁母猪的存栏量。
农业农村部监测数据显示,2024年5月仔猪、活猪和猪肉均价分别为38.70元/公斤、15.59元/公斤和25.24元/公斤,同比变化分别为6.04%、7.16%和4.09%,环比变化分别为5.38%、1.55%和0.24%。5月中下旬起猪价出现明显抬升,6月快速上涨趋势持续,6月中旬全国生猪出栏均价已达19元/公斤左右。
中国是欧盟最大猪肉出口国,也是其转移过剩产能的目的地。欧盟猪肉存在大量的过剩产能,年均高达426万吨。
6月20日下午,在商务部新闻发布会上,新闻发言人何亚东表示,应国内产业申请,商务部依法于2024年6月17日对原产于欧盟的进口相关猪肉及猪副产品发起反倾销调查。根据世贸组织规则和中国《反倾销条例》,经初步调查确定倾销成立且对国内产业造成损害的,可以自初裁后采取临时反倾销措施。调查结束后,商务部将作出终裁决定,符合有关规定的,可以征收反倾销税。
中国畜牧业协会猪肉分会人士告诉记者,如果征收反倾销税,那将对国内的猪肉价格稳定有所帮助。
欧盟不断挑起贸易争端
近期有媒体报道称,中方宣布对欧盟产猪肉等发起反倾销调查,是对欧盟对华电动汽车反补贴调查初裁披露的反制,欧方各界担心贸易摩擦升级,或引发“贸易战”。
商务部新闻发言人称,是欧方不断挑起贸易争端。
据了解,仅2024年以来,欧方就密集出台了31项对华贸易投资限制措施,其中贸易救济措施25项,还对华发起了外国补贴条例(FSR)调查、国际采购工具(IPI)调查,严重干扰中欧经贸合作。
新闻发言人认为,欧方不断升级贸易摩擦,并可能引发“贸易战”,责任完全在于欧方,至少欧方有“三个没有做到”。
中欧双方领导人在深化合作、妥处分歧方面一直有着广泛共识。
习主席主席多次强调,中欧应该加强战略性沟通,以建设性对话增进理解、妥处分歧。欧方领导人也多次表示高度认同,希望与中方加强交往对话,开展更多互利合作。
商务部新闻发言人表示:“此次欧方反补贴调查中,欧方无视双方领导人达成的重要共识,罔顾客观事实,不顾中方多次严正交涉,预设调查结果,裁出不当税率,损害双方企业利益,破坏中欧经贸合作大局,影响全球应对气候变化合作。”
商务部指出:“从目前各方反馈的情况来看,欧委会在没有产业申请的情况下,以保护本土产业为由,自主发起对中国的电动汽车反补贴调查,证据充分性和调查正当性不足;调查过程中,预设调查结果,不当使用反补贴调查工具,未按规则和既往实践抽取样本;调查结果出台前的预披露显示,欧委会完全无视中国企业配合调查所提供信息,人为捏造和夸大所谓的‘补贴’项目,违规裁定高额税率。”
商务部新闻发言人表示:“上述做法严重违背世贸组织开放、公平、非歧视原则和多边合作精神。”
更为具体的是,企业合法权益没有得到保护。
多家中国电动车企业透露,此次欧方反补贴调查中,对中国企业进行恐吓、胁迫施压,以认定惩罚性高额税率相威胁,要求提供过于宽泛的信息,很多涉及商业敏感信息和企业核心秘密,窥探中国企业商业秘密和知识产权。欧方暗箱操作,隐匿欧盟生产企业信息,不及时、不完整披露盟内产业受损评估,挤压中国企业问卷填答时间,侵蚀中国企业的知情权和抗辩权。欧方不公正地预设结果,以目标导向选取抽样企业,排除出口量最大的企业,扭曲调查结果,无视企业提交的抗辩意见和证据材料,损害中国企业的正当经营权和公平竞争权。
商务部新闻发言人表示:“欧方的做法是典型的保护主义,中方维护自身正当合法利益的决心坚定不移。中方希望欧方能够言行一致、相向而行,落实好双方领导人达成的共识,照顾双方合理关切,按照世贸组织规则,通过对话协商妥处分歧,回到中欧正确相处之道,避免贸易摩擦升级失控,共同推动中欧经贸合作行稳致远。”
(编辑:郝成 审核:吴可仲 校对:翟军)
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