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12월 23일 저녁, 바이든의 리임을 앞두고 미국무역대표부 (USTR) 는 중국의 성숙된 공정반도체가 미국경제에 미치는 영향을 검사하기 위해 중국의 성숙된 공정반도체업에 대한 301조사를 가동했다.
미국이 이번에 301조사를 시작한 중점은 어디에 있는가?301 조사 의욕은 무엇입니까?그것은 중국에 어떤 영향을 미칩니까?
성숙한 공정 반도체 산업을 겨냥하다
공식자료에 따르면 이번 조사는 중국의 성숙된 제조공정칩산업 (28nm 및 그 이상) 에 중점을 두고 성숙된 제조공정칩이 미국의 국방, 자동차, 의료, 항공우주, 전신, 전력망 등 하류분야에 응용되는 구체적인 상황을 심사했다.12월 23일 시작된 이 조사는 2025년 1월 6일부터 2월 24일까지 USTR이 서면 의견 및 공개 공청회 신청을 받아 2025년 3월 11일부터 3월 12일까지 공개 공청회를 연다.
USTR은 앞으로 3~5년 안에 중국이 전 세계 신규 성숙노드 반도체 제조 생산능력의 거의 절반을 차지할 것으로 예상된다며 이는 성숙반도체 분야에서 공급망 의존을 낳을 것이라고 주장했다.2024년 9월 USTR은 2025년 중국 반도체의 관세율을 현재 25% 에서 50% 로 인상하겠다고 발표한 바 있다.
12월 7일, 미국상무부 공업안전국 (BIS) 은 성숙된 공정반도체사용에 대한 공개보고를 발표했다.보고서에 따르면 미국 하위 단말기 업체들은 자사의 칩 공급망에 대한 이해가 부족하며, 약 절반의 조사 대상 회사들은 자사의 제품의 칩이 중국 웨이퍼 파운드리 공장의 파운드리인지 확인할 수 없다.보고서는 조사 대상 단말기 제조업체의 3분의 2가 넘는 제품에는 중국 파운드리 공장에서 제조한 칩이 포함될 수 있지만 비중이 제한돼 수량으로 따지면 약 2.8%, 가치로 따지면 1.3% 에 불과하다고 언급했다.이 보고서는 중국의 생산 능력 확장에 따른 가격 압력이 미국 칩 공급업체의 경쟁력을 약화시킬 수 있다고 주장했다.
이와 함께 보고서는 미국 칩 판매의 약 4분의 3은 중국 웨이퍼 파운드리 공장에서 대리된 칩이 아니며, 중국 파운드리를 확실히 사용하는 미국 칩 제조업체 중 중국 파운드리 공장 제조는 전체 생산의 6% 에 불과하다고 주장했다.이 중 중신궈지 (688981.SH) 와 화훙그룹 (688347.SH) 은 미국 칩회사들이 주로 선택하는 국내 파운드리 공장으로 두 기업은 미국이 중국에서 파운드리 생산하는 칩의 78% 를 차지한다.원가가 더욱 낮은것은 미국칩회사가 중국대리공장을 사용하는 원인으로서 응답자들은 72% 의 웨이퍼의 가격이 중국이 더욱 싸다고 인정했다.가격 외에도 일부 미국 회사들은 대체품을 찾지 못하고 중국 시장을 지원하는 단말기 판매도 원인이라고 밝혔다.
의욕은 무엇입니까?
이번 301조사에 대해 12월 23일, 중국상무부 보도대변인은 이와 관련해 담화를 발표하여 강렬한 불만과 단호한 반대를 표시했다.미국은 대중국 압박 및 국내 정치적 수요로 중국 칩 산업 관련 정책에 대해 새로운 301조 조사를 개시했다고 밝혔다.
"301" 제도는 출시 이후 일방주의 색채가 짙어 다른 나라들의 반대를 받아 왔다.미국은 2017년 트럼프 재임 시절 기술 이전, 지식재산권, 혁신 분야와 관련해 중국에 대한 301 무역조사를 시작했다.바이든이 미국 대통령 퇴임을 앞두고 있기 때문에 이번에 시작된 301 조사는 차기 미국 대통령 트럼프가 재확인할 것이다.
중국상무부 대변인은 한걸음 더 나아가 미국측은"칩과 과학법"을 통해 자국의 칩산업에 거액의 보조금을 제공했으며 미국기업은 전 세계 칩시장의 근 절반의 점유률을 차지했지만 중국측의 이른바"비시장방법"을 질책하고 중국산업의 위협을 과장했는데 이는 명백한 모순으로서 전혀 성립되지 않는다고 밝혔다.미국 상무부가 얼마 전 발표한 성숙한 제조 공정 칩 보고서에 따르면 중국산 칩은 미국 시장 점유율의 1.3% 에 불과하다.중국 칩의 대미 수출은 미국 수입보다 훨씬 낮다.중국은 조사 진전을 예의주시할 것이며, 모든 필요한 조치를 취하여 자신의 권익을 결연히 수호할 것이다.
WICA에 따르면 중국의 2023년 반도체 수출액은 1천363억 달러(약 9천948억원)다.해관총서의 통계에 따르면 올해 전 11개월 동안 중국의 집적회로 수출은 1조 300억 위안에 달해 사상 처음으로 조 위안을 돌파해 전년 동기 대비 20.3% 증가했다.
상해교통대학 고급금융학원 교수 호첩은 다음과 같이 인정했다. 2018년 중미무역마찰이래 국가안전, 의식형태, 경제무역 등 요소의 영향을 받아 중미는 경제무역마찰에서 지구화추세를 보이고있다.이번 조사는 미국 정계, 산업계 및 이해관계자들이 함께 추진한 결과다.
"최근 중국의 성숙한 제조 공정 반도체 산업은 급속히 발전하여 생산 능력 및 가격 방면에서 시장 경쟁력을 매우 갖추고 있으며, 이는 미국을 포함한 기타 국가 및 지역의 동종 업계 경쟁자들로 하여금 큰 압력을 느끼게 하고, 미국 정부도 산업계에서 오는 압력에 직면하고 있는데, 이는 미국 정부가 301조 조사를 시작한 한 원인이다."라고 후젯은 말했다.
이전의 제재 선진 제조 과정에 비해 이번에는 주로 성숙 제조 과정에 초점을 맞추고 있으며, 고려 요소는 경제 무역에 중점을 두고 있다.업계인사는 이 조사는 주로 보호무역주의에서 발기한것으로서 조사는 주로 성숙된 공정의 국내 반도체설계회사를 대상으로 하는데 이는 국내제품의 가격이 국제시장에서 아주 경쟁력이 있기때문이다.
형상에 영향을 미칩니까?
이번 301조사는 반도체 산업에 어떤 영향을 미칠까.상무부 대변인은 글로벌 칩 산업 사슬의 공급망을 교란하고 왜곡할 것이며, 미국 기업과 소비자의 이익에도 손해를 끼칠 것이며, 한 번 잘못하고 또 한 번 잘못할 것이라고 밝혔다.
품질이 좋고 가격이 저렴하기 때문에, 미국 하류 단말기 제조업체와 소비자들은 본래 중국의 성숙한 제조 공정 칩이 미국에 판매되는 것을 환영할 것이다."301 조사가 끝나면 미국이 상응하는 제한 조치를 내놓을 것이며, 이는 중국이 미국에 성숙한 공정 칩 제품을 수출하는 데 많든 적든 불리한 영향을 미칠 것이다."라고 후젯은 말했다."미국은 중국의 중요한 시장이지만 유일한 시장은 아니며, 현재로서는 동남아시아, 유럽 등을 포함한 기타 중국의 주요 성숙한 공정 반도체 제품 수출지에 미치는 영향은 크지 않다."
그러나 후젯은 만약 중국이 제조 공정을 성숙시킨 칩 제품을 부품으로 유럽이나 동남아시아 시장에 팔고 다시 완전한 제품으로 조립하여 미국에 판매한다면 301조 조사 후속 제한 조치의 영향을 받아 중국의 성분 비율을 제한하는 문제나 추가 관세 부과 문제에 직면할 수 있다고 지적했다.
업계인사는 현재로서는 중국과 미국의 관계가 협력주도에서 경쟁주도로 전환되고있는데 이는 불가피하게 중국의 반도체산업발전에 저애를 초래할수 있다고 인정했다.이와 동시에 특정산업에 대한 미국의 제재는 이런 산업에 역선택의 꼬리표를 붙인것과 같으며 국가든 민간자원이든 이런 업종에 류입되여 이런 업종의 진일보 발전을 촉진하게 된다. |
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